Autor Najnovijim izmjenama Krivičnog zakona Crne Gore, koje su stupile na snagu 22. septembra ove godine, proširena je lista krivičnih djela koja propisuju snažniju zaštitu medijskih radnika/ca, odnosno lica koja obavljaju poslove od javnog značaja (javno informisanje), kako je to definisano u tekstu zakona.
Na inicijativu Sindikata medija Crne Gore (SMCG), prihvaćeno je da krivično djelo laka tjelesna povreda (član 152) dobije kvalifikovani oblik, odnosno da bude propisana strožija kazna, ukoliko je djelo učinjeno na štetu medijskih radnika/ca. Tako se u novim izmjenama unesenim u Krivični zakonik navodi da će se nanošenje lake tjelesne povrede licu koje obavlja poslove od javnog značaja, pri obavljanju ili u vezi sa obavljanjem tih poslova, kazniti zatvorom od šest mjeseci do dvije godine.
Od 2023. godine na snazi su odredbe Krivičnog zakona Crne Gore koje propisuju snažniju krivično-pravnu zaštitu medijskih radnika, te su na listi krivična djela sa kvalifikovanim oblikom “Ugrožavanje sigurnosti”, “Teško ubistvo”, “Teška tjelesna povreda” i “Prinuda”, kada se izvrše prema osobi koja obavlja posao javnog informisanja, u vezi obavljanja tog posla. Tadašnjim izmjenama preformulisano je i krivično djelo Sprječavanje štampanja i rasturanja štampanih stvari, emitovanja programa i objavljivanja informacija tako da se obezbijedi strože kažnjavanje za ometanje ili sprječavanje objavljivanja informacija od javnog značaja putem medija.
Iako su nakon nedavne javne rasprave od četiri predložene prihvaćene tri inicijative SMCG, u konačnoj verziji Zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika unesen je predlog koji se odnosi na kvalifikovane oblike krivičnog djela lake tjelesne povrede.
Jedna od predloženih inicijativa koja je nakon javne rasprave usvojena i koja se odnosila na krivično djelo prinude i u okviru koje su bile predviđene strože kazne kada je prinuda izvršena prema licu koje obavlja poslove od javnog značaja, u vezi sa obavljanjem tih poslova, nije se našla u konačnom tekstu Zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika Crne Gore.
Ovom inicijativom je bilo predloženo da za prinudu prema licu koje obavlja poslove od javnog značaja bude predviđena kazna zatvora od šest mjeseci do pet godina kada je riječ o osnovnom obliku djela, dok se za teži oblik predviđa kazna zatvora od jedne do osam godina.
Drugi važan predlog za izmjene i dopune Krivičnog zakonika Crne Gore koji je prihvaćen nakon javne rasprave, ali se nije našao u konačnoj verziji dokumenta, odnosi se na krivično djelo ugrožavanja sigurnosti, koje se u praksi često dovodi u vezu sa ugrožavanjem bezbjednosti novinara.
SMCG je inicirao proširivanje osnovnog oblika ovog krivičnog djela, kako bi se, pored prijetnje napadom na život ili tijelo, obuhvatile i prijetnje drugim ozbiljnim dobrima, poput imovine, otmice i drugih oblika ozbiljnog ugrožavanja. Kao pravnotehničko rješenje predloženo je da se norma proširi prijetnjom „nekim drugim teškim zlom“, čime bi se omogućilo da se u okviru krivičnopravne zaštite obuhvate različite vrste ozbiljnih prijetnji. Unošenje ovog predloga u izmjene i dopune Krivičnog zakonika bilo bi od posebnog značaja za novinare, imajući u vidu da prijetnje novinarima često ne podrazumijevaju isključivo direktnu prijetnju fizičkom napadu, već mogu biti usmjerene i na druga dobra i interese.
Nije prihvaćen predlog SMCG da se posebna kvalifikovana zaštita uvede i kod krivičnog djela proganjanja. Predlog SMCG bio je da se kod ovog krivičnog djela propiše strože kažnjavanje kada je ono učinjeno prema licu koje obavlja poslove od javnog značaja, u vezi sa obavljanjem tih poslova. Posebno je ukazano na podatke iz relevantnih istraživanja o zastupljenosti ovog oblika ugrožavanja, naročito kada su u pitanju novinarke. Ovaj predlog nije prihvaćen uz obrazloženje da je takva zaštita propisana kroz druga krivična djela.
Predložene izmjene, od kojih se jedna i našla u konačnoj verziji Zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika, rezultat su višegodišnjeg monitoringa i praćenja slučajeva ugrožavanja bezbjednosti, napada na novinare i medijske radnike, kao i detaljne analize pravnog tima SMCG.
